上線單位：惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局

        上線人員：惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記 局長 沈貴波

        上線時間：2025年6月17日

       2025年6月17日上午，惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長沈貴波做客惠陽電臺第219期《行風(fēng)熱線》節(jié)目。就區(qū)市場監(jiān)督管理局的職能、食品安全、企業(yè)年報、商標(biāo)侵權(quán)等問題進行現(xiàn)場解答。節(jié)目過程中，現(xiàn)場接聽群眾來電8條，并現(xiàn)場答復(fù)。具體情況如下：

       問題一：（王先生來電）近幾年，惠陽區(qū)農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)過了升級改造，但我去市場買菜時，看到市場里面怎么還有那么多垃圾？

       答：根據(jù)市、區(qū)的工作安排，2022年至2024年，區(qū)市場監(jiān)管局牽頭完成了全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級工作，通過升級改造，實現(xiàn)“硬件軟件”雙提升，確實存在個別農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生的問題，主要原因：一是個別商戶未及時處理經(jīng)營中產(chǎn)生的菜葉殘渣等垃圾；二是存在“破窗效應(yīng)”，有個別商戶、消費者隨意丟棄垃圾，其他人員就容易效仿，導(dǎo)致場內(nèi)垃圾短期內(nèi)增加。三是市場的管理沒有及時跟上，保潔頻率不夠。

       今年我局印發(fā)了《惠陽區(qū)市場監(jiān)督管理局2025年農(nóng)貿(mào)市場提升行動工作方案》，方案的主要任務(wù)是持續(xù)優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生，推動農(nóng)貿(mào)市場管理由“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變，通過“監(jiān)管+服務(wù)”雙驅(qū)動，進一步鞏固和深化農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級成效。下來，我局將持續(xù)落實農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化提升工作，強化監(jiān)管效能，提升服務(wù)水平，改善居民購物體驗，促進我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場朝規(guī)范化、品質(zhì)化發(fā)展。

       問題二:（王小姐來電）我想在網(wǎng)上注冊一個網(wǎng)店賣自己編織的手工品，需要辦理什么手續(xù)？

        答：依據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外”。就是說在網(wǎng)店銷售個人編織的手工品是不需要辦理營業(yè)執(zhí)照的。詳細(xì)點說，就是個人通過網(wǎng)絡(luò)從事保潔、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家具家電修理修配等依法無須取得許可的便民勞務(wù)，或者年交易額累計不超過10萬元的依法無須進行登記。

       問題三：（汪小姐來電）我想了解一下我在網(wǎng)上注冊一個網(wǎng)店，除了辦理營業(yè)執(zhí)照還要做什么嗎？

       答：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者主體信息或者該信息的鏈接標(biāo)識。就是說在網(wǎng)上經(jīng)營，需要依法辦理營業(yè)執(zhí)照的同時，也要網(wǎng)上亮照。涉及食品、藥品的，還需要辦理相對應(yīng)的許可證。同時做到亮證亮照經(jīng)營。

        問題四：（王女士來電）我每天都到市場去買菜，聽說現(xiàn)在青菜都會打藥，很擔(dān)心現(xiàn)在的青菜會不會打藥太多。那我要怎么才能避免買到農(nóng)藥超標(biāo)的菜，你們局怎么保障我們的食品安全？

       答：對于青菜等食用農(nóng)產(chǎn)品，我們主要是從以下五個方面來監(jiān)管的。（主要是抽檢、日常檢查+執(zhí)法）

       一是對全區(qū)正常營業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場和大型超市開展不少于7萬批次食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作，當(dāng)天抽檢、當(dāng)天公示快檢結(jié)果，對快檢結(jié)果為陽性的食用農(nóng)產(chǎn)品依規(guī)定進行銷毀，防止陽性產(chǎn)品回流市場。對多次快檢不合格，轉(zhuǎn)為監(jiān)督性抽檢。

       二是加大高風(fēng)險品種抽檢力度，以問題為導(dǎo)向開展抽檢，加強問題品種、應(yīng)季品種、高風(fēng)險品種的抽檢頻次，確保快檢達到“前篩”效果。

       三是在日常檢查中嚴(yán)格落實市場銷售者入場查驗制度，督促市場管理方做好入場銷售者的日常管理工作。嚴(yán)禁商戶采購銷售有毒有害食用農(nóng)產(chǎn)品。   

       四是開展“你送我檢”免費快檢便民活動，區(qū)市場監(jiān)管局每周在全區(qū)范圍內(nèi)選取1至2家人流量大的農(nóng)貿(mào)市場，組織檢測機構(gòu)開展“你送我檢”食用農(nóng)產(chǎn)品免費快檢便民活動，免費為市民提供食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測服務(wù)。

       五是加強執(zhí)法工作力度，發(fā)現(xiàn)問題，依法依規(guī)進行嚴(yán)肅查處。

       問題五：（張先生來電）我想了解一下，如果我的注冊商標(biāo)被侵權(quán)，該怎么辦？

       答：如果你發(fā)現(xiàn)你注冊的商標(biāo)被侵權(quán)，可通過以下3種維權(quán)方式解決。一是雙方協(xié)商。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條規(guī)定，當(dāng)事人之間可以糾紛進行協(xié)商解決，商標(biāo)所有權(quán)人可要求侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為、銷毀侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識等；二是行政投訴。商標(biāo)權(quán)利人可以向侵權(quán)人所在地的市場監(jiān)管局進行投訴。如市場監(jiān)督管理部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定被投訴人構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)的，可責(zé)令其立即停止侵權(quán)行為；這項工作具體由我們的知識產(chǎn)權(quán)與廣告股負(fù)責(zé)，你也可以電話進行具體咨詢：3377103。三是法院訴訟。當(dāng)事人可依法向法院提起商標(biāo)訴訟，主要目的是制止侵權(quán)，解決權(quán)利人因侵權(quán)所遭受的經(jīng)濟損失及維權(quán)費用的經(jīng)濟賠償問題。

       問題六：（李先生來電）我是小區(qū)業(yè)主，近期我住的那棟電梯三天兩頭壞，電梯不是檢驗合格嗎，怎么還老是壞？

       答：首先，我先解釋一下什么是“電梯檢驗”。簡單來說電梯檢驗是檢驗機構(gòu)根據(jù)檢規(guī)對電梯本體安全的驗證。具體來講就是通過檢查電梯的主要部件、安全保護裝置等，再進行相關(guān)的安全試驗，以消除電梯存在的安全事故隱患。另外所說的電梯老是壞的問題：一種情況是電梯確確實實出現(xiàn)故障的情況。由于電梯屬于機電類特種設(shè)備，其使用安全性和舒適性與電梯質(zhì)量和使用年限、物業(yè)管理情況、維護保養(yǎng)水平以及使用者是否遵規(guī)使用等諸多因素息息相關(guān)，許多疏忽或不當(dāng)行為都可能導(dǎo)致電梯故障或安全事故的發(fā)生，即使在監(jiān)督檢驗或定期檢驗合格后，仍可能會發(fā)生電梯故障，正如身體健康不代表著人不會生病。因此，法律規(guī)定電梯需由具備維護保養(yǎng)資質(zhì)的電梯公司至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護保養(yǎng)工作，保障電梯的安全運行。另外一種，電梯并沒有出現(xiàn)故障，只是人為的停梯，如就是前面所說的電梯每15日的維護保養(yǎng)、年檢或者檢測機構(gòu)對電梯進行的不定時的抽查等。我們很多用戶看到電梯停了就會下意識得認(rèn)為電梯“又”壞了，電梯“老”是壞，每個月壞幾次。

       問題七：（梅小姐來電）你好，我在美團上買了一瓶洗面奶，他們廣告宣稱可以消炎祛痘，我用了后沒什么效果，發(fā)現(xiàn)洗面奶的瓶子上也沒寫可以消炎祛痘啊！與他們廣告宣傳的不一樣，我認(rèn)為他們是虛假廣告宣傳，想了解一下，我要怎么維權(quán)？

       答：遇到這個問題，首先你要保留好相關(guān)證據(jù)，把美團上洗面奶宣稱能消炎祛痘的廣告內(nèi)容、配圖的宣傳頁面截圖保存好，購買時的訂單截圖、支付記錄也得留著作證據(jù)使用。然后你就可以撥打12315熱線或到我們市場監(jiān)督管理部門投訴舉報，市場監(jiān)督管理部門會根據(jù)你提供的證據(jù)材料進行核查，認(rèn)定虛假宣傳的，將依法作出處理。依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第55條（欺詐行為可主張“退一賠三”，最底500元）或《中華人民共和國廣告法》第56條（造成消費者損害的，廣告主承擔(dān)賠償責(zé)任）。直接聯(lián)系商家或經(jīng)營者協(xié)商，出示你的證據(jù)（購買憑證、受騙廣告內(nèi)容、投訴處理結(jié)果等），明確提出你的賠償要求（如退貨退款、三倍賠償?shù)龋Ｒ部梢栽谕对V舉報時明確提出希望就賠償問題進行調(diào)解，市場監(jiān)管部門對其處理完后會組織行政調(diào)解。

       問題八：（張小姐來電）我是一名企業(yè)負(fù)責(zé)人，我想問一下，企業(yè)成立后是不是每年都要年報？有規(guī)定什么時候年報嗎？企業(yè)如果沒有及時年報，會有什么不好的影響嗎？

       答：這位聽眾你好，當(dāng)年設(shè)立登記的經(jīng)營主體，自下一年起報送并公示年度報告。企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日期間，報送上一年度年度報告并向社會公示；外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日至6月30日期間，報送上一年度年度報告。

不報送企業(yè)年報，面臨以下問題：第一，面臨信用約束和行政處罰：依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)未按照規(guī)定的期限公示年度報告，由市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄，并依法給予行政處罰。如果連續(xù)2年未按規(guī)定報送年度報告被列入經(jīng)營異常名錄未改正，且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的，由市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二，面臨相關(guān)聯(lián)合懲戒：依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十九條規(guī)定，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。