關(guān)于印發(fā)醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普負面行為清單(試行)的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2025〕419號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局：

       近年來，公眾對健康知識的需求日益增強，互聯(lián)網(wǎng)已成為公眾獲取健康科普信息的重要途徑，但個別醫(yī)務人員以健康科普名義“帶貨”“打廣告”、違規(guī)泄露醫(yī)療信息，違背了健康科普初衷、損害了醫(yī)療行業(yè)形象。為進一步規(guī)范醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普行為，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局組織制定了《醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普負面行為清單（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，結(jié)合實際開展工作。同時，提出以下工作要求。

        一、地方各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥、疾控主管部門，下同）和醫(yī)療機構(gòu)要充分認識醫(yī)務人員普及健康科學知識是提升全民健康素養(yǎng)的重要舉措，要鼓勵支持醫(yī)務人員規(guī)范開展線上、線下健康科普，采取通俗易懂、喜聞樂見的多種形式，向公眾提供科學、準確的健康信息和知識普及。

        二、醫(yī)療機構(gòu)要壓實管理責任，建立健全互聯(lián)網(wǎng)健康科普賬號備案制度。醫(yī)務人員（含進修培訓學習人員）以醫(yī)療機構(gòu)及其職能部門名義或個人職務身份在各類網(wǎng)絡平臺開設的互聯(lián)網(wǎng)賬號，應向所在醫(yī)療機構(gòu)報告。醫(yī)療機構(gòu)要建立臺賬并實行動態(tài)管理。要全面加強對醫(yī)務人員法律法規(guī)、健康科普等方面的教育培訓，強化醫(yī)務人員遵規(guī)守紀意識，確保健康科普形式規(guī)范、內(nèi)容科學準確。要加強對醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普行為的日常監(jiān)測，建立賬號內(nèi)容常態(tài)化抽檢制度。發(fā)現(xiàn)負面行為時，應視情節(jié)輕重依法依規(guī)給予相關(guān)人員相應處理，及時糾錯或刪除相關(guān)內(nèi)容，情節(jié)嚴重的立即責成相關(guān)負責人暫停賬號運營。涉嫌違法違規(guī)情形，應依據(jù)相應法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

        三、地方各級衛(wèi)生健康行政部門要強化監(jiān)管責任，及時發(fā)現(xiàn)和反饋各醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普情況。接受監(jiān)督舉報，出現(xiàn)負面輿情時，指導醫(yī)療機構(gòu)立即核實處置。發(fā)現(xiàn)非醫(yī)務人員冒用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員身份并開展違法違規(guī)宣傳等行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理。加強案例警示教育，定期總結(jié)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員健康科普亂象處置典型案例并進行通報，督促提醒各醫(yī)療機構(gòu)舉一反三，強化日常管理和自查自糾。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳  

國家中醫(yī)藥局綜合司

國家疾控局綜合司

2025年10月31日

醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普負面行為清單（試行）

       一、不得發(fā)布與國家法律法規(guī)政策相違背，損害衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，損害衛(wèi)生健康行業(yè)形象的內(nèi)容。

       二、不得以健康科普形式違法違規(guī)發(fā)布各類廣告、導流導診，或通過直播帶貨等形式推銷和銷售醫(yī)藥產(chǎn)品、養(yǎng)生課程、保健食品等牟利。

       三、不得泄露患者個人信息，或未經(jīng)患者授權(quán)同意，展示可識別個人身份的影像、圖片或文字。

       四、不得宣傳推廣與崗位不匹配、超出本人專業(yè)領域的內(nèi)容。

       五、不得發(fā)布未經(jīng)科學驗證、虛假錯誤內(nèi)容，不得斷章取義曲解專業(yè)指南、行業(yè)標準等，誤導公眾對科學知識的理解。

        六、不得夸大病情和疾病治療效果，不得以“神醫(yī)”“神藥”名義進行宣傳，不得通過虛構(gòu)病例、杜撰故事等手段誤導公眾，特別是在涉及高風險診療技術(shù)、尚處于研究階段的診療手段等方面。

        七、不得濫用人工智能技術(shù)，發(fā)布未經(jīng)核準真實性、科學性，或未添加顯著人工智能生成合成標識的健康科普內(nèi)容。

        八、不得發(fā)布違背倫理道德和公序良俗、違反醫(yī)德醫(yī)風的內(nèi)容，不得在健康科普中出現(xiàn)低俗、“擦邊”、嘩眾取寵、話題炒作等不良內(nèi)容吸引流量。

       九、未向醫(yī)療機構(gòu)報告，不得以該醫(yī)療機構(gòu)及其職能部門名義或個人職務身份(含存在可推斷單位及身份的相關(guān)標識及提示內(nèi)容)開展互聯(lián)網(wǎng)健康科普。

       十、不得在離職后沿用原單位和職務信息開展互聯(lián)網(wǎng)健康科普。

《關(guān)于印發(fā)醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普負面行為清單（試行）的通知》政策解讀

       一、制定背景

        近年來，互聯(lián)網(wǎng)已成為公眾獲取健康信息的重要渠道，優(yōu)質(zhì)健康科普內(nèi)容是提升全民健康素養(yǎng)的重要途徑。國家衛(wèi)生健康委鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員通過多種形式規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)健康科普，方便群眾獲取科學、準確的健康知識。為指導醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)健康科普，更好滿足人民群眾健康需求，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普負面行為清單（試行）的通知》（以下簡稱《通知》）。

        二、文件內(nèi)容

《通知》聚焦當前互聯(lián)網(wǎng)健康科普中存在的問題，按照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，提出了十條負面行為清單。

同時，對地方各級衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥、疾控主管部門，下同）和醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普行為管理提出具體要求。一是要鼓勵、支持醫(yī)務人員依法依規(guī)以多種形式積極開展線上、線下健康科普，采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的多種形式向公眾提供科學、準確的健康信息和知識普及，為醫(yī)務人員營造更規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)科普環(huán)境，通過互聯(lián)網(wǎng)這一便捷渠道，使權(quán)威、專業(yè)的醫(yī)學知識惠及更廣泛的人群。二是醫(yī)療機構(gòu)要壓實管理責任，建立健全互聯(lián)網(wǎng)健康科普賬號備案制度，并實行動態(tài)管理。加強對醫(yī)務人員法律法規(guī)和健康科普相關(guān)要求的教育培訓，強化遵規(guī)守紀意識，確保健康科普形式規(guī)范、內(nèi)容科學準確。建立日常監(jiān)測和常態(tài)化抽檢機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三是地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員互聯(lián)網(wǎng)健康科普情況的管理和指導，暢通監(jiān)督舉報渠道。對非醫(yī)務人員冒用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員身份開展違法違規(guī)宣傳等行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理。督促醫(yī)療機構(gòu)完善管理制度、強化日常管理和自查自糾。

        三、抓好文件落實

請地方各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，按照《通知》要求抓好落實，推動形成清朗、有序的互聯(lián)網(wǎng)健康科普環(huán)境。